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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本 
波提出，一方  面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。