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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 
成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。