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　　其三
，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管 体系之外。