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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育  机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关 
部门的监管体系之外。