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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中
 ，各托育
机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系

之外。