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　　 首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托
 位数为2.03个，

距离
“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。