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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有  托育  需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距  离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存
 很大差距。