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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。