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　　其 三，托  育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。