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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人
口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。