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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。