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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资 
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规 机构 游离于 相关 
部门 的监管体系之外。