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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积 
极性，而社会力量往往   面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。