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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6


%左右，托位供给存在较大缺口。  截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。