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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认


为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现 实中， 各托育机构提供的

服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游离 于相关 部门的监管
体系之外。