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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会  力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观  经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。