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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括
 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构
游离 于相关 部门的监管体
系之外。