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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突 出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”  期末4.5个的目标尚
存很大差距。