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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托 位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。