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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四
五”期末4 .5个的目标尚 存 很大差距。