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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托
位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。