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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普 惠机构运营 成本。