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　　其三 ，托育 服务领 
域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 
会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。