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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所 研究员张本波 提 出，一方面
，要加大政府投资力度，

 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

 成本。