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　　 其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实
中，  各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。