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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本
；另一
方 面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成 本。