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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非

正规机 构游离于相关部 门的监 管体系之外。