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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机  构运营成本。