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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
 会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖  励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。