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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往  面临高 成本压力，需要建立  合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员
张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多  种方式，降低普惠机构运营成本。