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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构

时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、 照护 
内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。