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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而 社会力量往往面 临 
高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。