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　　第二， 基本法保障了特区贯彻“一国  两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经 济、社会、文化等  全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进 入依据基本法治理的新阶段。