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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼 儿托
 位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。