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2019年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼
儿照护
服务发展的指 导意见》，提出“ 建立完 善促进 
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央 、国
务院印
 发《 关于优化生育 政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；20
22年，国家 卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》
，围绕婴幼 儿照护难点明确具  体任
务……