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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本 分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。