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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。