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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以 上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。