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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构 
入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1 年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个
，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。