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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。