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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多 

种方式，降低普  惠机构运营成本。