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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护  内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。