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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成
 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期 
末4 .5个的目标尚存很大差距。