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　　其三，托育
 服务领域人 才短缺 ，有效监管机 制 
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之 外。