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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所 研究员张本波
提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。