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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育
需求
，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存
在 较大缺口。截至20  21年 
底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位  数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。