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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口  。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。