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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往
往面临高成本
压力，需要建立
 合理的成本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。