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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院 社会发 展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 

补贴 、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低   普惠机构运营成本。