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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家
 庭有托育需求，但 现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。